米国商品先物取引委員会(CFTC)は、暗号資産市場に対する初の正式な規制パッケージを準備しており、これまで主流だった「制裁による規制」アプローチから脱却しようとしている。同委員会は、「暗号資産取引規制(CTX)」と「暗号資産市場規制(CAM)」という2つの新たな規制の下、暗号資産取引プラットフォームに関する明確な連邦レベルの規則を策定することを目指している。
CFTCは、米国の暗号資産セクターは長年にわたり規制の不確実性の下で発展してきたとし、議会は包括的な暗号資産市場法を制定できていないものの、CFTCと米国証券取引委員会(SEC)は既存の法的権限の範囲内で市場のルールを定めることができると述べた。
同団体は、前政権下ではCFTCとSECが主に仮想通貨取引所、カストディサービスプロバイダー、ソフトウェア開発者に対する規制の執行に重点を置いており、この分野の特性に適した新たな規則は策定されなかったと主張した。声明によると、このアプローチにより、多くの仮想通貨関連企業が米国外へ移転するに至ったという。
CFTCは、破産したFTX取引所を例に挙げた。バハマに拠点を置くFTXの創業者たちが、顧客資金約80億ドルを不正流用していたこと、そして同社の破綻後、CFTCとSECが法的措置を開始したことを指摘した。
同団体はまた、FTX、BlockFi、Voyager Digitalといったプラットフォームは、米国では主に州レベルの送金ライセンスを通じて事業を展開していると指摘した。しかし、これらのライセンスは金融市場ではなく決済サービス向けに設計されており、州によって内容が異なることも指摘された。
CFTC(商品先物取引委員会)によると、連邦市場規制には、市場操作や不正行為を防止し、透明かつ秩序ある取引を確保し、利益相反を防止し、顧客資産を保護するために、取引プラットフォームに対するより広範な基準が含まれている。
同機関は、FTXの海外子会社や州規制対象企業の多くが破産したものの、CFTCに登録されている子会社が保有する顧客資産は分別管理され、安全に保管されていると述べた。
この新たな規制措置は、今月、米上院が「クラリティ法」として知られる仮想通貨市場規制法案の審議を否決したことを受けて講じられた。CFTCは、CTXおよびCAM規制と併せて、議会による新たな法案の可決を待つことなく、既存の権限の範囲内で仮想通貨市場に関する連邦レベルの枠組みを構築する計画だ。
この規制は、今年初めにCFTCとSECが共同で発表した声明の延長線上にあるとも言われている。その声明では、ビットコインやイーサリアムを含む幅広い暗号資産は証券ではなく、CFTCの規制管轄下にあると述べられていた。
CTXおよびCAM規制に基づき、CFTCに登録された取引所がこうした暗号資産を上場する際に遵守しなければならない新たな基準が定められる。
しかし、クラリティ法とは異なり、今回の規制では、暗号資産の取引をCFTCに登録されたプラットフォームでのみ行うことを義務付けるものではない。CFTCは、議会から新たな承認を得ない限り、そのような要件を課すことはできないと認めている。
対照的に、新制度では、米国で事業展開を希望する暗号資産取引所に対し、単一の連邦規制枠組みの下で事業を行う選択肢が提供される。CFTC(商品先物取引委員会)に登録されたこれらのプラットフォームは、州の認可を受けた現物取引所とは異なり、個人投資家向けに証拠金取引、レバレッジ取引、または金融担保付き暗号資産取引を提供することが認められる可能性がある。
CFTCはまた、ゲイリー・ゲンスラー前SEC委員長の在任中に暗号資産企業に対して行われた「登録しなさい」という呼びかけを批判した。同機関によると、企業はSECに登録するためには、プラットフォーム上の暗号資産を証券として扱い、暗号資産市場のインフラとは全く異なる市場向けに設計された時代遅れの規制を遵守する必要があったという。
CFTCは、この新たなアプローチは、暗号資産とその他の商品との違いを考慮した独自の規制システムを構築することを目的としていると述べた。
同機関は、CTXおよびCAM規制は暗号資産市場に対するより広範な規制プロセスの始まりに過ぎないと述べつつ、一方的に実施される規制は、議会によって制定される包括的な暗号資産市場法を恒久的に置き換えることはできないと認めた。
※これは投資アドバイスではありません。


